红河州人民政府办公室关于印发红河州林业和草原保护发展“十四五”规划的通知

2022-06-18 05:53:23 围观 : 62次 来源 : 郑州科达机械信息网 作者 : 科技侠

红河州人民政府办公室关于印发红河州林业和草原保护发展“十四五”规划的通知 红政办发〔2022〕19号

  各县市人民政府,州直各委、办、局:

  《红河州林业和草原保护发展“十四五”规划》已经州人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

  2022年4月12日

  (此件公开发布)

红河州林业和草原保护发展“十四五”规划

  第一章 林业和草原保护发展回顾及形势分析

  “十三五”以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,红河州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,努力践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,围绕“绿色生态靓州”和建设新时代团结进步美丽红河主线,坚持“保护优先、发展优化、治污有效”工作思路,以“大力度推进、大手笔投入、大规模建设、高质量管护”良好势头,绘就了红河林草事业发展速度最快、投入最多、效益最好的美丽画卷,人民群众生态获得感、幸福感、安全感全面增强,为全州生态文明建设、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会作出了林草贡献,林草事业全面进入高质量发展现代化建设新阶段。

  第一节 “十三五”指标完成情况

  “十三五”时期,红河州以林草生态资源保护和发展为重点的生态文明建设取得历史性、转折性、全局性的变化。一是数据攀升喜人。林地面积由“十二五”末的188万公顷增加到2020年的214万公顷,森林蓄积量由0.878亿立方米增加至1.097亿立方米,森林覆盖率由47.00%提高至57.32%,湿地保护率由33.00%提高至55.58%,全州林草产业总产值从115.8亿元增至283.9亿元。二是示范创建有力。2017年,红河州作为环境改善明显的4个州市之一,受到国务院办公厅表彰;2018年,世界文化遗产元阳哈尼梯田被生态环境保护部命名为第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地;2019年,屏边县创建成为国家生态文明建设示范县;个旧白云山国有林场、云南黄连山国家级自然保护区、云南大围山国家级自然保护区等3家单位被授予“云南省生态文明教育基地”称号。三是获得荣誉耀人。五年间,红河州林业和草原局先后荣获全国集体林权制度改革先进集体、全国林业系统先进单位、云南省文明单位,云南省绿化先进单位等荣誉称号。2020年,红河州获得全国第二个“天然氧吧城市”荣誉称号,成为全国首个“天然氧吧州”。

  第二节 “十三五”主要建设成效

  一、坚持保护优先护绿,绿色发展取得新突破

  “十三五”期间,红河州坚持“依法护林、依法治林、依法兴林”的原则,实现涉林执法从以往以罚代刑、多缓刑到现在多实刑、重实刑的历史性转变,全州累计办理涉林行政、治安、刑事案件10989件,共挽回直接经济损失4902.8万元,在依法护绿中提升了全社会的林草保护意识。一是依法打击到位。由林草部门牵头,协调联动生态环境、森林公安等部门,相继组织开展了“绿卫行动”“绿剑行动”“打击破坏野生动物资源”“打击毁林种植三七”等专项整治行动,全力打击各类破坏森林草原资源违法犯罪行为,对乱砍滥伐、乱征滥占、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的“四乱”行为做到“林法长牙、露头就打”。二是科学管护到位。从2018年起,在全州开展以“三个全覆盖”“四个到位”为目标的森林督查工作,建成全州森林资源“一张图”;严格执行森林采伐限额管理政策,认真落实全面禁止天然林商业性采伐,“十三五”期间,省人民政府下达红河州年森林采伐限额为297.9万立方米,累计执行296.0万立方米,林木采伐管理更加规范;实施森林生态效益补偿面积1839.8万亩,其中国家级公益林900.1万亩、省级公益林317.5万亩、天然商品林622.2万亩;建立各级自然保护地41处,总面积29.12万公顷,占全州国土面积的9.05%;切实加强极小种群保护工作,多歧苏铁、华盖木、毛果木莲、天星蕨等珍稀植物种群得到拯救与保护。三是灾害防控到位。投资4000多万元,建成全省最先进的森林防火监测指挥中心,不断壮大森林消防专业扑火队,实现航空护林的历史性跨越,森林草原火灾受害控制率在0.03‰,全州连续26年无重特大森林火灾发生;构建红河、玉溪、文山林草有害生物联防联治工作机制,开展松材线虫病等重大林草生物灾害防治工作,打赢黄脊竹蝗迁飞入境防控阻击战,林业有害生物成灾率连续5年控制在4‰以下,防治率98.5%,种苗产地检疫率100%。

  二、坚持多元发力增绿,国土绿化得到新提升

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